快3投注平台:"麻将馆禁令"惹争议后玉山修改通告:涉赌必须关停-华旗资讯

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                                                          【女子奶茶店遭暴打】

                                                          玉山县公安局宣教科工作人员接受媒体采访时承认〇△∵,原通告内容“措辞存在一定瑕疵”〇﹡。相较于原通告┊,新发通告的主要变化在于◇,文中不再提“营业性麻将馆自行关闭”等内容┊△,而是将措辞修改为:“10月25日前﹡,在棋牌室、茶楼、宾馆、居民楼、店铺、出租屋等场所摆放麻将机﹡∵▽,提供纸牌、麻将、骰子等工具用于赌博的〇△,经营者和责任人必须立即关停、整改♂∵□。”

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                                                          此前曾发布“麻将馆禁令”的上饶市信州区、万年县及宜春市铜鼓、上高、袁州等地公安部门﹡,目前尚未公开表态是否会修改通告措辞┊,截至发稿前π⊙⊙,相关微信公众号发布的通告中♀∴,营业性麻将馆等场所仍是需“取缔”对象◇△。

                                                          对此?﹡♀,有律师表示♂▽⊿,对于开设赌场或赌博的♀┊,公安部门可以治安处罚或刑事立案⊿◇,但是取缔经营主体的权力在市场管理部门﹡▽,公安部门“不能越位”☆┊。此外?⌒π,如未经调查就认为辖区内营业性棋牌室、麻将馆都涉及赌博行为┊⌒,将不符合“无罪推定”原则♀?∟。

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                                                          “公安机关可以集中对这些营业性麻将馆、棋牌室进行调查┊↑,在调查过程中发现赌博等违法行为的π┊□,再作为个案进行处罚∟〇。在处罚时发现情节严重的?,公安机关可以建议工商管理部门吊销其执照π﹡。”袁裕来认为∴┊,如未经调查就认为辖区内营业性棋牌室、麻将馆都涉及赌博行为♀⌒,这不符合“无罪推定”原则┊♀。

                                                          澎湃新闻注意到♂,10月21日下午♂,上饶市广丰区公安局也发布通告称□⊙,24日起对全区范围内棋牌室、麻将馆等场所赌博行为开展集中整治〇⊙△,加入“麻将馆禁令”的行列⊿〇。

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                                                          有不少网友为此叫好〇┊﹡,但也有一些声音认为“一刀切”的取缔不妥∵。澎湃新闻注意到♂,10月21日☆,曾在官方微信号发布“麻将馆禁令”的上饶市玉山县公安局删除了原通告∴,并于当天下午重新发布⌒π,将措辞修改为:“10月25日前∟⊙,在棋牌室、茶楼、宾馆、居民楼、店铺、出租屋等场所摆放麻将机⌒∵∴,提供纸牌、麻将、骰子等工具用于赌博的☆△∴,经营者和责任人必须立即关停、整改↑。”

                                                          丁金坤告诉澎湃新闻□,关于“赌博麻将”与“娱乐麻将”的界定⊙∵,主要以数额区分π⌒﹡,不少地方规定以200元为界限∵。比如□π☆,《上海市公安局治安管理处罚裁量标准》规定♀☆,个人赌资在人民币200元以上的〇♂,就属赌资较大⊿◇□,可予以治安处罚△⊙♀。

                                                          据其介绍⊿⊙﹡,当地10月14日发布通告后⌒,绝大部分麻将馆自行关闭∟,部分未自行关闭的麻将馆⌒∴,分局对其进行取缔⊙⌒☆,15日至17日☆,袁州分局共行政处罚27人□?∴,销毁、收缴麻将机9台﹡∴⊿。前述工作人员介绍∵┊﹡,虽不清楚公安部门与市场监督管理部门的详细职责划分⌒〇,但是此次行动“肯定未越权”∴?△。对于此次行动是否由宜春市公安局统一部署的问题┊▽♂,该名工作人员未做回复♀。

                                                          “并不是所有的麻将馆、棋牌室内都存在赌博行为♀♀↑。”律师邓学平认为♀,“赌博”这一概念在法律上有清晰界定↑π,不应盲目“扩大”〇,更不能机械化地解读♂,“不少老人退休后喜欢去棋牌室打麻将↑⊿,有时候带个十元二十元的彩头∴,这不叫赌博∵,不应该对其取缔∟。”

                                                          21日下午▽∴,宜春市上高县公安局治安大队的一名工作人员则向澎湃新闻介绍△?,营业性的麻将馆是本次活动的主要目标∟,如果是亲戚朋友在自己家中进行的娱乐行为□⊿,是不包括在内的π△。前述工作人员称⊿﹡π,公安机关主要负责治安管理▽♂⊿,治理赌博行为是职责所在♀☆,因此“没有越权”↑◇。

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                                                          10月20日▽,江西上饶玉山县公安局官方微信发布《关于依法取缔营业性棋牌室、麻将馆、宾馆麻将房等的通告》称:22日前△⊙□,全县范围内∟□,营业性麻将馆自行关闭;茶楼、宾馆的麻将室(房)自行撤销;在店铺、居民楼、出租房等场所摆放麻将机π↑∴,提供纸牌、麻将、骰子等工具用于赌博的自行停止┊。

                                                          此事经媒体报道后⌒┊?,引发争议∟π↑。10月21日上午♀?⌒,玉山县公安局官方微信原有通告被删除⌒∟,当天下午□?,其重新发布了一则《关于对利用棋牌室等场所实施赌博违法犯罪开展集中整治的通告》∴◇。

                                                          袁裕来建议∟﹡〇,公安机关需要依法行政◇,不应该进行“一刀切”的运动式治理;目前的所谓“取缔”⊿∵﹡,显得没有依据♂∵。

                                                          律师周铭告诉澎湃新闻∵♂,这一变动☆﹡♂,将“关停、整改”对象由所有的“营业性麻将馆、棋牌室等场所”改为了“提供工具用于赌博的场所”♂∟。“涉及赌博‘抽水’?▽♂,或聚众赌博、开设赌馆等行为?,或是这次整治的重点?∵。”周铭认为﹡。

                                                          10月21日下午□☆,宜春市公安局袁州分局办公室一位工作人员告诉澎湃新闻◇,本次取缔行为针对所有营业性麻将馆、茶楼麻将室和宾馆麻将房♂∴。前述工作人员称?♂▽,营业性麻将馆会影响到社会治安秩序π△,不仅仅是赌博问题⊿,还存在扰民、引发家庭纠纷等问题﹡□〇。

                                                          “对于取得执照的营业性棋牌室、麻将馆◇,都经过了工商管理部门的层层审批□⊿⊿,业主也付出了装修、租金等成本♀▽,不经调查就令其停止营业π□〇,不利于行政机关树立威信♀∵⊿。”袁裕来称﹡。

                                                          律师袁裕来同样认为♀♂,“取缔”作为行政处理♂,是用于没有经过批准、许可的生产、经营或商业行为的♀▽π,而“麻将馆禁令”中所涉及的麻将馆、棋牌室☆◇,或属于经过批准的营业场所﹡♂◇,并不适用于“取缔”♂〇∵。

                                                          律师丁金坤认为☆♀♂,“取缔”是行政处罚☆π,一般是指无照经营或者虽然有营业执照但违法经营⌒∴π,“是要相关执法机关调查后依法作出的”☆♂。“公安部门发布通告取缔营业性麻将馆﹡,混淆了执法对象、执法权力﹡⊙。”丁金坤称♂,对于开设赌场或赌博的行为▽☆,公安部门可以治安处罚或刑事立案∟π,但是取缔经营主体的权力属于市场监管部门▽◇⊿,“不能越位”∵□。

                                                          面对争议◇♂⊙,也有公安部门坚持“麻将馆禁令”⌒☆。21日下午〇◇∴,宜春市公安局袁州分局、宜春市上高县公安局治安大队相关工作人员接受澎湃新闻采访时称♀,本次取缔行为针对所有营业性麻将馆、茶楼麻将室和宾馆麻将房┊,并未“越权”π。有工作人员解释∵,营业性麻将馆影响到社会治安秩序◇〇⊿,不仅仅有赌博的问题♂▽,还存在扰民、引发家庭纠纷等问题♂♀♂。

                                                          澎湃新闻注意到π▽,江西上饶、宜春、抚州等市辖区内近期均有类似“禁令”♀,将营业性麻将馆等场所纳入取缔对象∵。

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